类似这样的电话
民警小吴每天要接到近百个
在细心指导表格填写的同时
小吴还要对流动人口数据进行更新登记
并将信息反馈给“房东管家”服务队
进行进一步上门核查
这是庆元县公安局松源派出所民警在实行新的出租房管理办法后工作的日常，与当前疫情防控工作相结合，管理效果十分明显。随着城市化加速和外来务工人员不断增多，出租房管理成了基层治理的一道难题。
今年以来，为切实破解出租房屋多、分布面广、流动人口多、数据变化快、管理难度大等难题，松源派出所根据当前流动人口管理工作实际，成立“房东管家”服务队，创新提出“一房一码一色”管理办法，更好地服务便民，推进“平安出租房”建设。
松源派出所是庆元县城最繁忙的派出所，常住人口9万，其中东西部乡镇进城人口4万，外来流动人口近5000人。虽然外来流动人口大多数来自县内，但安全意识淡薄、出租登记率低、人口流动性大、房屋与土地界线不清，导致出租房和流动人口管理工作存在极大困难。
针对此状况，松源派出所探索新时期智能化出租房管理新模式，组建“房东管家”出租房管理服务队，“房东管家”以街道、出租私房房东为主，公安、消防等部门为辅，将出租私房管理、流动人口登记、消防等委托于该组织管理，推广“智慧警务+平安自治”的模式。
吴先生是松源街道的一名出租房房东，也是“房东管家”中最年长的一位成员，他说：“自从服务队成立以来，隔三差五我们就会不定期到街道内的出租房登记流动人口、指导消防注意事项，发现问题及时整改，再等到派出所、消防来检查时问题和处罚会减少很多。让我们房东真正参与到管理中来，社会基层治理才会越来越好。”
为确保“房东管家”更好进行管理服务，所有成员均需进行岗前培训，对出租房登记工作规范和消防基本要求进行系统学习。在疫情期间，派出所民警还组建了微信群，定期组织线上相关防疫知识、法律知识学习，并就实际走访过程中可能遇到的问题进行解答、交流。
截至目前，通过“房东管家”服务队已登记流动人口5478人，建筑物540幢，出租房2478间，与房东签订居住出租房屋管理责任书578份。疫情期间，为社区居家隔离人员上门服务532人次，免费赠送口罩1000余只。
松源街道新建社区书记说：“自从派出所组建房东管家以来，我们社区里的流动人口管理和消防工作得到了很大改善，大幅度减少了出租私房的火灾隐患问题，出现问题都能及时处理。特别是此次疫情期间，他们一起为居家隔离的外地租客提供力所能及的帮助，邻里守望相助，大家的安全感、满意度提高了，幸福指数也直线上升。”
为消除不断增长的出租房所带来一系列的社会问题及安全隐患，破解管理难点。此次疫情期间，在社会面大排查的推动下，松源派出所创新推出出租房“一房一码一色”的管理办法，将有助于街道对出租房进行分类重点管理，做到一房一码、四色标识、以房管人、定期排查。
“辖区每一幢出租房屋正门和房间门口都张贴有派出所特制的二维码，在后台每个二维码会显示不同颜色，红色代表群租合租、蓝色代表单租、绿色代表自住、黄色代表整治中，颜色不同管理方法也有所区别······”松源派出所副所长吴俊毅介绍。“特别是近期针对大量外地返工人员回流的情况，为方便群众减少不必要的接触，民警自主开发了线上登记系统，在完成登记后告知其相应颜色。有利于我们更好地实施分色标注、动态监管、分级管理，此项制度准备在全县全面推广。”
目前，庆元县城松源、濛洲两个街道6300户房屋租住信息已全部落实‘一房一码一色’制度录入数据库，并全面完成四色线上标注工作。同时民警还在二维码系统后台增加包括本单元房屋租住情况、本小区出租房数据、群租房举报热线、出租房的“6个严禁”、丽水市出租房屋管理条例等信息，便于民众监督、共同参与管理。
庆元县濛洲街道福林新村是县城内最大的城中村，村中大多数为上世纪90年代的自建房，村民主要通过出租家中的房屋来提高经济收入。但随着出租房增多，外来务工人员聚集，电动车乱停堵塞消防通道、私拉电线等问题突出，存在极大的消防安全隐患。
今年3月底，随着复工复产深入，松源派出所指导“房东管家”召集全村所有房东召开线上动员大会，决定配合疫情防控工作开展逐楼、逐户、逐人的拉网式排查，采集和汇总出租屋及流动人口基本数据，全面改善出租房居住环境。
胡大妈是一位土生土长的福林新村人，在这里生活了四十多年的她，对村里的每一户都非常熟悉。今年年初她加入了“房东管家”服务队，人熟地熟的她工作开展起来十分顺畅。自从3月底的房东大会召开后，她每天同工作人员一起挨家挨户上门开展检查，同时不厌其烦地开展各项宣传工作：“新来人员要通过庆元公安微信公众号进行网上登记；出租房要配备足够数量的灭火器，定期检查更换；每个房间和走廊要安装烟雾报警器……”
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经过近一周的彻底整治排查，电动车乱停、私拉电线、燃气罐乱放等问题得到明显改善，村委会还出面协调搭建车棚建充电桩，大大减少了安全隐患，整个村的环境更有秩序，外来务工人员也居住得更放心了。4月份，工作小组又开展了一轮复查工作，95%以上的出租房屋都已经达到消防安全标准，个别未达标的也将继续开展督导工作，确保整改到位。
“在房东管家们的大力协助下，目前我们派出所掌握的信息都是实时更新的，像昨天晚上，有两名务工人员回来，就主动找胡大妈连夜联系登记，我们当天晚上也实时更新了信息。”吴俊毅说。
“一房一码一色”借助科技的力量联通人心，用物联网思维织密防控网，将辖区流动人口管理“数据化”“日常化”“信息化”，将出租房管理分色区分、分类管理，确保底数清、变化明、管得住，让辖区人口管理清晰、精准，成效明显。
文章来源：庆元百事通
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